「BMT 시설확충 및 CAR-T 세포처리시설 구축 컨설팅」

제  안  요  청  서

2025. 12.

목  차

01. 입찰에 부치는 사항

02. 입찰 유의사항

03. 입찰 참가등록 및 제안발표회

04. 심사평가 및 계약체결

	01 l 입찰에 부치는 사항

1. 건 명 : BMT 시설확충 및 CAR-T 세포처리시설 구축 컨설팅

2. 계약기간 : 계약시작일로부터 12개월

3. 계약방법 : 제한경쟁입찰

4. 입찰방법 : 총액입찰

5. 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약

6. 과업내용 : 별첨 “과업지시서”에 의함

	02 l 입찰 유의사항

1. 입찰 유의사항

가. 입찰등록 및 제안서 제출

: 모든 참가자는 입찰 공고상 지정된 기한까지 자신의 입찰 참가신청 제반 서류 및 제안서를 제출하여야 함 (마감시간 이후에는 접수불가)

나. 이행실적증명서 제출

: 이행실적증명서는 해당 사업장 계약 담당자가 직접 날인한 원본으로 수행금액, 수행내역 등을 확인 가능하도록 발급받아 제출하여야 한다. 다만, 이행실적증명서 제출이 어려운 경우에는 계약서 사본 제출로 이를 대체할 수 있다.

다. 입찰의 무효

“입찰”이라 하면 병원에 제안서를 제출하는 행위를 포함하며 다음에 해당할 경우 입찰을 무효처리함

1) 입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 입찰

2) 입찰보증금을 소정기일까지 납부하지 않은 입찰

3) 제안서를 지정된 기간 내에 제출하지 않은 입찰

4) 동일인이 2개 이상의 입찰등록 및 제안서를 제출한 입찰

5) 기타 제안요청서에 명시적으로 무효로 할 수 있다고 정한 경우

라. 기타 유의사항

1) 입찰참가자는 제안요청서의 모든 지시, 양식, 사양 등을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 작성·제출하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 전적으로 입찰참가자에게 있음

2) 제안요청서는 입찰과정은 물론 계약체결 후에도 계약의 일부가 되며 계약서 해석 및 계약이행 평가의 기준이 되고, 계약기간 동안 계약자를 구속하는 효력이 있음

3) 입찰참가자는 본 사업장의 주변 여건, 제안요청 내용, 우리병원 규정 등을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에 있음

4) 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 업체별 평가결과는 공개하지 않고, 입찰참가자는 평가 등과 관련하여 병원 또는 제3자에 이의를 제기할 수 없음

2. 낙찰자 결정방법

국가계약법 시행령 제43조에 의거 “협상에 의한 계약”으로 운영실적, 경영상태, 제안내용과 제안가격을 심사하여 최고점수 득점자를 우선협상대상자로 선정하여 제안내용을 협상 후 계약자로 선정함.

가. 입찰금액을 제외한 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 80% 이상인 업체가 없을 경우 유찰

나. 단일 응찰로 인한 유찰 시 재공고를 실시하며, 재공고 시에도 단일 응찰일 경우 관련 법령 및 병원 규정에 따라 수의계약으로 전환할 수 있다(단일 응찰 또는 수의계약 대상 업체에 대해서는 병원의 판단에 따라 제안발표회를 생략하고 서면 심사로 대체할 수 있다.)

	03 l 입찰 참가등록 및 제안서 제출

1. 과업설명회

“입찰공고문” 참조

2. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 마감기한 : “입찰공고문” 참조

나. 제출장소 : 한림대학교성심병원 (관평로170번길 22), 지하1층 시설팀

다. 제출서류 (입찰공고문 참조)

※ 입찰참가등록서류 및 제안서 관련 서류를 빠짐없이 정해진 기간 내에 제출

3. 제안서 작성 및 유의사항

가. 제안서의 효력

1) 제안서에 제시된 내용 및 병원의 요구에 의하여 수정·보완 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선한다.

2) 정부의 조치나 병원의 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 입찰참가자가 이의를 제기할 수 없다.

3) 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

4) 제출된 제안서의 내용은 병원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없다.

5) 제안서에 대한 해석상의 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정한다.

6) 관련 법령(첨생법)에 따른 인체세포등관리업 허가 및 노바티스(킴리아) 최종 승인을 위한 전문 컨설팅 수행

나. 제안서 작성

1) 제안서 규격

가) 제출부수  : 총 10부

나) 페이지 수 : 페이지 하단에 페이지 수 기재 (100페이지 이내로 작성)

다) 규격 및 재질 : A4 (210 X 297mm), (횡방향 가로작성 원칙)

라) 표     지 : 제목 표기

2) 제안서 내용

가) 제안업체 일반사항

- 일반현황 및 연혁 (사업분야, 회사설립일, 해당부문 사업기간, 주요연혁 등)

- 유사분야 프로젝트 수행 경험 (사업명, 사업내용, 기간, 계약금액, 발주기관 등)

나) 인력운영계획

다) 사업수행계획

- 과업지시서(시방서), 제안평가기준을 참조하여 사업수행계획 제안

라) 기타 제안사항

- 과업지시서 등 제안요청 사항 이외의 추가적인 제안사항

3) 작성 시 유의사항

가) 제안서는 제출기한 내에 접수되어야 하며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음

나) 제안서에 기재된 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견된 경우에는 입찰자격의 박탈은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

다) 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 필히 첨부되어야 하며, 그렇지 못한 경우 해당내용은 무효처리함

※ 병원에서 제안서 내용 중 확인이 필요한 사항에 대해 추가적인 증빙자료를 요구할 수 있음

라) 본 제안과 관련된 제안서 작성 등 일체의 소요비용은 입찰참가자 부담으로 함

	04 l 심사평가 및 계약체결

1. 평가기준

평가구분		평가항목	세부평가항목	배점	제출서류
기술 능력 평가 (80)	경영상태 평가 (10)	신용 평가등급	신용평가등급 평가기준 참조	10	신용평가 등급확인서
	제안 평가 (70)	과업 이해도	• 용역목적 부합성 • 용역과제 반영 수준 • 과업 내용에 대한 이해의 정도	20	제안서
		과업 수행내용	• 과업수행방법의 전문성 및 차별성 • 세부과업내용 및 과업산출물의 적정성 • 과업수행에 적용할 분석방법(기법) 및 절차의 적정성 • 용역관련 대·내외 자료 수집, 분석 및 반영계획의 적정성 • 과업추진상의 변화관리 능력 및 허가권자(식약처) 업무협업 및 대응능력	30
		이행가능성 및 사후관리계획	• 유효성/적격성평가 수행 가능성 • 용역결과의 사후관리계획의 적정성	10
		인력 및 조직구성	• 조직 구성의 적정성 • 참여인력 업무분장의 합리성 • 참여인력 전문성 및 과업 수행의 적절성	10
가격평가 (20)		제안가격	기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평점산식	20	가격 제안서
합 계				100

주) 입찰등록 접수결과 3개 업체 초과할 경우 서류심사(이행실적 및 신용평가등급) 후 상위 3개 업체만 심의하여 최종 선정함.

2. 신용평가등급 평가기준

경영상태 평가는 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의        신용정보업자가 평가한 유효기간 이내 최근 년도 신용평가등급서로 평가함

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			10점
AAA AA+, AA0 AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급) AA+, AA0, AA- 이상 (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급) A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급) A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	10
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	9.8
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	9.6
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	9.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)	9.2
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	9.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)	8.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)	7.0

3. 평가전 검토

가. 병원은 평가위원회의 본 평가에 앞서 제출된 제안서가 제안요청서에 따라 적절히 작성되었는지 여부를 검토하여, 필요한 경우 제안서의 내용을 명확히 하기 위해 입찰참가자에게 질의할 수 있으며, 질의와 답변은 서면에 의한다. 여기서 “제안요청서에 따라 적절히 작성된 제안서”라 함은 제안요청서의 모든 조건들을 중대한 이견, 반대, 조건부 승낙 또는 유보 없이 완전히 수용한 제안서를 의미한다.

나. 입찰참가자의 제안서상의 산술적 오류는 단가와 소계에 차이가 있을 경우 소계가 우선하고, 숫자와 문자에 차이가 있을 경우 문자로 된 금액이 우선한다. 만일 입찰참가자가 병원의 해석에 동의하지 않을 경우 그 제안서는 무효 처리한다.

다. 일단 제출된 제안서는 어떠한 경우를 막론하고 병원과 입찰참가자를 포함한 누구에 의해서도 변경 또는 수정될 수 없다.

4. 평가기간 중 접촉금지

가. 입찰참가자는 평가기간 중 입찰참가자 설명회 등 병원의 공식적인 요구가 있는 경우를 제외하고는 본 사업권 입찰과 관련된 병원 직원 또는 병원이 선정한 평가자와 어떠한 접촉도 하지 않아야 한다.

나. 병원은 입찰참가자가 입찰에 영향을 미치는 어떠한 접촉을 하려고 하였거나, 접촉하였다고 판명되었을 경우 당해 입찰참가자의 제안서를 평가대상에서 제외할 수 있다.

5. 평가절차

병원은 제안서에 대한 평가를 위하여 별도의 평가위원회를 선정하여 평가를 시행하며, 평가는 병원이 정한 세부 평가기준에 의한다.

6. 세부평가기준 및 평가결과 공개금지

병원은 본 사업권의 사업제안서 평가를 위한 세부평가기준과 평가결과를 공개하지 아니하며, 입찰참가자는 이와 관련하여 병원 또는 제3자에게 이의를 제기할 수 없다.

7. 낙찰자 결정

가. 2인 이상의 유효한 입찰로서 제안서 및 가격입찰서를 동시에 접수하여 이행실적, 제안내용의 적절성 및 제안가격 점수를 합하여 최고 득점자를 우선협상대상자로 선정한다.

나. 종합평점이 동점인 경우에는 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 하며, 기술평가 점수까지 동일한 경우 기술평가 세부항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 한다. 이마저 같은 경우 추첨을 통해 결정한다.

다. 우선협상대상자와 협상이 결렬되었을 경우 차순위 최고 득점자가 우선협상대상자가 된다.

라. 협상 기간은 협상대상자에게 통보된 날로부터 15일 이내로 한다.

마. 우선협상대상자와 사업 제안 내용 등을 협상하여, 협상 성립 시 최종 낙찰자로 정함

8. 계약체결

가. 협상이 성립된 우선협상대상자는 병원의 낙찰자 통보를 수락함으로서 최종적으로 낙찰자로 권리를 부여받게 된다.

나. 낙찰자는 병원과 계약을 체결함으로써 해당 용역에 대하여 합법적인 권리를 가지는 대신 해당 계약기간 동안 계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 지게 된다.

다. 낙찰자 선정통보일로 이후 10일 이내에 전체 추정 계약금액의 10% 이상의 계약이행보증금을 병원에 납부하고 계약을 체결하여야 한다.

라. 계약체결이 진행되는 동안 최종 낙찰자의 파산, 부도, 영업정지 및 법정관리 등 본 계약이행에 대한 결격사유가 발생하는 경우에는 최종 낙찰자 결정은 취소하며, 차순위자를 우선협상대상자로 함.

마. 우선협상대상자와 사업 제안 내용 등을 협상하여 협상 성립 시 최종 낙찰자로 정함. 단, 기술능력평가 점수가 배점 한도의 80%(64점) 미만일 경우 협상대상에서 제외하며, 이는 단일 응찰 및 수의계약의 경우에도 동일하게 적용함 끝.